La iniciativa de Panella prevé la creación del Consejo el que será “autónomo y funcionará para diseñar políticas de Estado en prevención y lucha contra el delito y el crimen organizado”. El legislador, oriundo de La Plata, prevé en su proyecto que el Consejo esté presidido por quien designe el gobernador, aunque luego deberá hacer una invitación amplia para la integración del cuerpo a todas las Facultades de Ciencias Jurídicas con asiento en la provincia, dependiente tanto de la educación pública como privada, a representantes del Poder Judicial; a las comisiones de seguridad de ambas Cámaras legislativas; a las facultades de Psicología, Sociología, Ciencias de la Educación y Ciencias Políticas que funcionen en el ámbito bonaerense, tanto en el sector público como privado; a sindicatos; a los cultos y religiones; al Colegio de Abogados; a representantes del sector empresarial y sindical bancario; a representantes de Cámaras de comercio, empresariales e industriales de carácter provincial; a representantes de cámaras o asociaciones que nucleen a empresas que prestan servicios de seguridad privada; a representantes de cámaras o asociaciones que nucleen a locales bailables y afines; a representantes de asociaciones o sindicatos que nucleen a personal de seguridad de locales bailables; a organizaciones defensoras de derechos humanos y derechos civiles; y a especialistas en seguridad, juristas, personal policial y de otras fuerzas de seguridad, en situación de retiro o en actividad. El proyecto determina también que el titular del Consejo concurra a la Legislatura de manera trimestral para dar un informe sobre lo hecho y lo planificado, y además que los miembros serán ad honores. Las políticas de Estado, “de lo declarativo a los hechos” Al comentar su iniciativa, Panella consideró que “en realidad siempre los políticos venimos hablando de políticas de estado en temas tales como la seguridad. Y para ello creo que lo conveniente es hacer un ámbito plural, que no esté atado a los tiempos partidistas sino que trabaje de manera ordenada, planificada, reuniendo a todos los sectores de la comunidad para contribuir con las mejores propuestas en esta materia”. “Este ente funcionó a partir del 98, después de la fuerte crisis de seguridad que jaqueó a la provincia, pero luego se derogó. Creo que de haber seguido ese ámbito hoy la realidad sería otra, por eso insistimos con recrearlo”, dijo el diputado.